盡管促銷員已成為超市生力軍，但由于自身合法權(quán)益保護(hù)被懸在“空中”，越來越多的超市促銷員已成了招之即來、揮之即去的“弱勢(shì)人群”。近日，由四川省成都市總工會(huì)調(diào)查形成的《關(guān)于成都市超市促銷員勞動(dòng)情況調(diào)查的報(bào)告》表明，該市絕大多數(shù)促銷員不僅未簽勞動(dòng)合同、未辦社保，而且收入較低。

　　構(gòu)成：下崗職工和農(nóng)民工占多數(shù)

　　此次調(diào)查是成都市總工會(huì)在不少促銷員以及社會(huì)各方面人士紛紛向工會(huì)反映促銷員在工作和生活中的種種困難、疑惑的情況下進(jìn)行的。

　　在一個(gè)多月的時(shí)間里，市總工會(huì)對(duì)成都市家樂福、伊藤洋華堂、北京華聯(lián)、紅旗連鎖、人民商場(chǎng)等15家公司所轄的25個(gè)超市500多名促銷員發(fā)放問卷，并通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果是，成都市現(xiàn)有超市公司18家，共有超市門點(diǎn)1262家，促銷員從業(yè)人員8650人，職工17980多人。因?yàn)榇黉N員在商品促銷上的作用，以及相對(duì)低廉的工資標(biāo)準(zhǔn)，用人單位對(duì)促銷員的管理和聘退靈活的用工方式，使促銷員成為超市里一種普遍存在的用工形態(tài)。在成都市家樂福、人人樂、百佳等大型超市賣場(chǎng)里，除了收銀員之外，幾乎都是促銷員。調(diào)查顯示，促銷員的年齡構(gòu)成以30-40歲的女性為主，占47．1％，其中下崗再就業(yè)職工占21．8％、農(nóng)民工占36．4％。

　　現(xiàn)狀：未簽合同問題突出

　　調(diào)查中反映突出的問題是，絕大多數(shù)從業(yè)人員未簽訂勞動(dòng)合同、絕大多數(shù)用人單位沒有為促銷員繳納社保和住房公積金，他們的工作缺乏穩(wěn)定性、缺乏表達(dá)意見、維護(hù)自身合法權(quán)益的渠道和制度。

　　在接受調(diào)查的促銷員中，有75％的促銷員未簽訂勞動(dòng)合同。究其原因，“促銷員”這一稱謂竟是形成未簽訂勞動(dòng)合同的主要原因。廠家、商家認(rèn)為，他們招的是促銷員，不是售貨員，使用促銷員屬于公司的營(yíng)銷范疇，而不是生產(chǎn)范疇。而用人單位追求廉價(jià)勞動(dòng)力，是未簽訂勞動(dòng)合同的主觀原因。對(duì)用人單位來講，不與促銷員簽訂合同便能夠隨意招用、辭退、更換促銷員，幾乎不用補(bǔ)償；不簽勞動(dòng)合同自然規(guī)避了職工的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金和諸如職工體檢等其他職工福利。同時(shí)，廠家、商家、賣場(chǎng)(超市)、促銷員四方構(gòu)成的促銷員用人模式，導(dǎo)致用人單位與促銷員之間關(guān)系復(fù)雜、模糊，其現(xiàn)狀是形成未簽訂勞動(dòng)合同的直接原因。另外，促銷員普遍看重現(xiàn)有工作崗位，不敢堅(jiān)持和維護(hù)自身的合法權(quán)益，成為形成該現(xiàn)象的社會(huì)原因。

　　另一方面，由于絕大多數(shù)用人單位沒有為促銷員繳納社保和住房公積金，使得促銷員的實(shí)際收入偏低。據(jù)調(diào)查，促銷員月收入大部分在800—1200元之間。從表面看，與超市職工收入大體相當(dāng)，但由于超市基本上都為職工繳納了社保和住房公積金，促銷員的實(shí)際收入事實(shí)上要比職工低許多。有位促銷員告訴調(diào)查員，她在超市工作四年，月收人大約900元，除去每月繳納社保400多元，以及交通費(fèi)和餐費(fèi)，僅余300多元。丈夫月收人800多元。她說她的小孩讀小學(xué)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況一點(diǎn)也不寬裕。

　　呼聲：簽訂勞動(dòng)合同是關(guān)鍵

　　促銷員合法權(quán)益難有保障，癥結(jié)出在“促銷員”勞動(dòng)關(guān)系屬性的認(rèn)定上。據(jù)成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局法制處處長(zhǎng)楊川平分析，“促銷員”這一稱謂，從客觀上掩蓋了用人單位和促銷員之間的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系以及促銷員的勞動(dòng)者身份。通常，促銷員由本地經(jīng)銷商招聘，再派到超市上班，由超市統(tǒng)一管理和考核，但工資又由廠家發(fā)放，而這些廠家多數(shù)不在本地。調(diào)查報(bào)告也稱，這種由廠家、經(jīng)銷商、超市、促銷員四方構(gòu)成的用人關(guān)系模糊交織，是絕大多數(shù)促銷員未簽訂合同的技術(shù)原因。

　　幾乎所有的促銷員都提出了與用工單位簽訂勞動(dòng)合同和參加社保的要求，他們認(rèn)為，簽訂勞動(dòng)合同是關(guān)鍵，有了勞動(dòng)合同才能有社保，工作才有保障。同時(shí)，促銷員普遍認(rèn)為，由于無合同，工作崗位不穩(wěn)，他們與用人單位的管理人員見面都很難，在超市工作又不是超市的職工，找不到表達(dá)意見、維護(hù)權(quán)益的機(jī)會(huì)和渠道。一位曾經(jīng)有過被辭退經(jīng)歷的促銷員說，那次她剛被辭退時(shí)，不知道該怎么樣去理論，勞動(dòng)仲裁部門也說無能為力，律師也告訴她說官司打不了。員工希望能有一個(gè)渠道和制度來表達(dá)意見，維護(hù)權(quán)益。

　　建議：解決問題把好三關(guān)

　　雖然促銷員這個(gè)職業(yè)也有不盡如人意的地方，但絕大多數(shù)促銷員卻表示，自己非常珍惜這份工作。正因如此，促銷員在勞動(dòng)用工和工作、生活中存在的問題，更應(yīng)得到應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和關(guān)注。工會(huì)認(rèn)為，勞動(dòng)合同問題關(guān)乎促銷員的根本利益，將決定商業(yè)零售企業(yè)和諧關(guān)系的建立，要解決這些問題，領(lǐng)導(dǎo)的重視尤為重要。工會(huì)表示將積極向黨委、政府反映這個(gè)問題，在政協(xié)會(huì)議上發(fā)出呼吁，并爭(zhēng)取將之列入工會(huì)和政府聯(lián)席會(huì)議的議題中。

　　成都市總工會(huì)還認(rèn)為，解決這個(gè)問題需要把好“三關(guān)”：政策關(guān)，由相關(guān)部門出臺(tái)具體的法規(guī)或文件，將促銷員納入行業(yè)管理，規(guī)定用人單位必須和促銷員簽訂勞動(dòng)合同，并為其繳納社保；入場(chǎng)關(guān)，把百貨商場(chǎng)和超市作為關(guān)口，由工會(huì)參與負(fù)責(zé)把關(guān)，沒有簽訂勞動(dòng)合同的促銷員不得在商場(chǎng)、超市上崗，否則，追究商場(chǎng)和超市的責(zé)任；監(jiān)督關(guān)，對(duì)法規(guī)和政策執(zhí)行，由勞動(dòng)保障部門實(shí)施專項(xiàng)執(zhí)法，工會(huì)實(shí)施專門檢查。

　　據(jù)了解，為了改變這種狀況，成都市總工會(huì)明確表示，將積極向成都市委、市政府反映，爭(zhēng)取將之列入工會(huì)和政府聯(lián)席會(huì)議議題，還準(zhǔn)備采取措施推動(dòng)在促銷員中建立工會(huì)組織。參與調(diào)查的有關(guān)人士呼吁地方政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)或文件，規(guī)定用人單位必須和促銷員簽訂勞動(dòng)合同。