《安徽省服務業發展“十二五”規劃》和《關于進一步加快發展服務業的若干政策》已經省政府常務會議討論通過,即將出臺,這將為我省服務業跨越式發展提供重要保障——
拓展現代服務業新“藍海”
現代服務業,以投資少、消耗低、污染小、效益高等特點,被喻為經濟發展的“綠色引擎”。近年來,我省經濟社會持續快速發展,在全國發展格局中的地位日益凸顯,現代服務業為全省經濟發展作出了積極貢獻。軟件信息、總部經濟、服務外包、工程咨詢、法律服務、電子商務等新興服務業態不斷涌現,成為服務業發展的新亮點。
但與沿海發達地區相比,我省物流、金融、信息服務、旅游等服務產業發育不足,服務業處于低層次結構問題突出。因此,大力發展現代服務業,拓展現代服務業的新“藍海”,才能實現“十二五”安徽服務業增加值翻一番以上、現代服務業增加值占服務業增加值比重達到52%的目標。
區域經濟發展重要支撐
“十一五”時期,我省服務業呈現出總量不斷提高、結構逐步優化、投資快速增長、開放水平提升的可喜局面。其中,服務業對經濟增長的貢獻率平均達到30.8%,現代服務業增加值年均增長11.8%,增幅高出傳統服務業1.8個百分點,服務業全社會固定資產投資5年累計完成2.08萬億元,年均增長32.9%,服務業利用外商直接投資年均增長45.1%。
隨著皖江城市帶承接產業轉移示范區和合蕪蚌自主創新綜合試驗區建設的深入推進,服務業更成為產業轉移的重點領域,涉及軟件、電訊、金融服務、管理咨詢等多個行業,工作崗位和業務金額不斷擴大。順應這一潮流,皖江城市紛紛推出發展現代服務業的“重頭戲”。
11月8日,長城資產、華融資產管理公司后援基地項目在合肥濱湖新區簽約。至此,已有中國建設銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國郵政儲蓄銀行、上海浦東發展銀行等一大批后臺服務中心落戶并開工建設,還有一批金融機構正在洽談中。合肥國際金融后臺服務基地規模初現。
投資1億元、占地150畝的蕪湖規模最大、功能最全的公共物流基地安得綜合物流園,目前已成為蕪湖貨運的“加速器”,緩解了目前的貨運壓力。
坐落在銅陵天井小鎮文化旅游區里的“安徽民俗村”,是一個融江南民俗文化、青銅文化、徽文化于一體的大型文化旅游園區。現已成為一張亮麗的文化產業“名片”,被授予“安徽省非物質文化遺產傳習基地”、“安徽省文化產業示范基地”,成為全省推動民俗文化保護與傳播的又一個重要平臺。
這些只是皖江示范區發展現代服務業的一個縮影。現代物流、金融保險、文化旅游等產業在皖江地區異軍突起,成為區域經濟發展的重要支撐。
省發改委副主任施平認為,我省現代服務業已進入加快發展的新階段,正逐漸形成“一圈一帶兩區”(合肥經濟圈、皖江城市帶、皖北皖南兩區)格局。
創新發展拓展服務空間
現代服務業是經濟現代化程度的重要標志,是反映一個國家或地區綜合實力的重要內容。在經濟全球化和產業低碳化的今天,發展現代服務業已經成為各地經濟轉型升級和可持續發展的重要力量。
科技部近日發布了第一批49家現代服務業創新發展示范企業名單,我省“時代出版傳媒股份有限公司”和“安徽科大訊飛信息科技股份有限公司”2家企業被認定為第一批現代服務業創新發展示范企業。
據了解,時代出版傳媒股份有限公司近年來以互聯網為平臺,采用圖文、音頻、視頻等形式,實現了對出版內容資源進行全方位、深層次、多元化的開發利用,促進了科技與文化產業的融合,創新了現代服務業發展模式。
安徽科大訊飛信息科技股份有限公司作為中國最大的智能語音技術提供商,自主研發的智能語音交互技術已廣泛應用于電信、金融、社保、交通等各行業,擁有華為、聯想、海爾等1400多家開發伙伴。自主設計的電信語音搜索系統覆蓋用戶超過1.66億;語音評測系統在國家普通話等級考試中累計測試355萬人;普通話和英語教學系統在全國25個省份應用,覆蓋2400多萬名師生。
徽商集團等13家企業進入“2010中國服務企業500強”,安徽新華發行集團、安徽出版集團分別位居全國出版發行類企業前兩名。合肥成為“中國服務外包示范城市”,“安徽制造”的動漫產品出口取得明顯成效,為促進服務業大發展奠定了堅實基礎。
“我省服務業在地區經濟發展中居于次要地位,第二產業對地區產值貢獻最大,第一產業對就業貢獻最大。”中科大博士生導師劉志迎認為,我省的生產性服務業較為薄弱,具有很大的發展空間,尤其在文化創意、設計、高科技研發、金融、保險等產業方面……
抓住戰略機遇轉型升級
“十二五”是我省全面建設小康社會的關鍵期,工業化、城鎮化的加速期,經濟社會發展的轉型期,也是服務業大發展和上水平的戰略機遇期。剛剛閉幕的安徽省第九次黨代會提出,要把推動服務業大發展作為轉型升級的戰略重點。
據悉,《安徽省服務業發展“十二五”規劃》和《關于進一步加快發展服務業的若干政策》已經省政府常務會議討論通過,即將出臺,這將為我省服務業跨越式發展提供重要保障。
有關專家提出,加快發展服務業,首先要大力發展生產性服務業。重點圍繞現代物流、金融服務、科技服務、信息服務等方面,加快建設皖江外向型現代物流產業帶、合肥物流圈、沿淮物流產業帶三大物流區域;大力發展金融機構,鼓勵各類銀行機構在我省發展;重點發展研發和設計、技術轉移、科技創業及產業化和咨詢、法律、經紀代理等服務,加快發展系統集成、計算機網絡和數據庫服務、軟件開發、電信服務、專業信息安全等信息服務。
同時,重點圍繞文化服務、商貿服務、旅游、房地產、家庭服務等方面,全面提升生活性服務。大力發展文化創意、動漫游戲、數字出版、網絡視聽傳輸等新興文化產業,做大做強一批“徽”字號文化航母,發展一批專、精、特、新的中小型文化企業,形成特色鮮明的文化產業集群,鼓勵引導社會資本以多種形式投資參與我省文化建設;規劃建設新型城市商業綜合體,發展大型精品百貨購物、大型超市,建成一批大型專業市場和批發市場;全力打造皖南國際旅游文化示范區,振興皖江城市帶旅游區,加快皖北旅游區發展,積極發展以紅色旅游、文化旅游、生態旅游、休閑度假旅游為特色的現代旅游業,引導發展鄉村旅游和自助旅游,鼓勵發展旅游新業態;大力發展健康住宅、綠色環保住宅和節能省地住宅,積極推進商業、旅游、工業、科技等房地產開發;重點發展家政服務、養老服務、社區照料服務、家教服務和病患陪護等,鼓勵各種資本投資創辦家庭服務業。
另外,還要大力培育發展新興服務業。重點圍繞服務外包、會展經濟、創意服務、節能環保、健康服務、云計算和物聯網等方面,發展以信息技術外包、業務流程外包和知識流程外包為重點的離岸外包業務。以“合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區”為依托,推進云計算與物聯網產業快速發展。