圍繞便民利民的工作主題，北京商貿將大力發展社區商業，實現城郊消費無差異、新老住宅區消費無差異化。記者昨日獲悉，市商務委已聯手市社會建設辦起草了社區服務業的相關文件，目前正式向各界征求意見，社區商業服務未來將實現有法可循。 

　　將實現有法可循 

　　根據市商務委印發的《關于推進社區商業便民服務工作的通知（征求意見稿） 》，市商務委與市社會建設辦針對目前全市社區商業網點布局及行業結構配置、服務功能、經營水平等現狀，在“十二五”期間，將大力推進社區商業便民服務體系建設。 

　　市商務委副主任李薇薇透露，商務部門將聯手市社會建設辦，在全市的645個規范化社區率先規劃建設試點區域，對洗染店、餐飲店、小百貨店等17種業態、四大方面制定調整提升的具體規范，并引導房地產開發商增加社區商業規劃面積。 

　　根據目前社區商業發展情況，商務部門將按照為居民建設“一刻鐘生活服務圈”的要求，對現有社區商業服務網點進行合理規劃，優化布局。鼓勵企業用連鎖經營方式改造、提升社區內較低端服務業態形式，其中包括社區再生資源回收站點、美發美容店、便民浴池、洗染店、餐飲店、小百貨店和小食雜店等業態。 

　　推進社區商業征求意見稿中的指導目錄，除了涉及便民商業服務外，還有社區代收代繳服務以及社區家政服務兩方面內容。市商務委將引導和鼓勵企業增加便民服務項目，特別是在宅送服務、訂購服務、商務服務、刷卡支付、增設“代收代繳服務點”等方面加大推進力度。同時，還將鼓勵電子商務服務企業面向社區開展便民綜合服務，比如鼓勵電子商務批發企業通過提供網上訂貨、配送等服務。 

　　下一步，市商務委將制定社區商業示范區的新標準和新規范，將創建示范社區工作納入規范化和標準化的軌道。 

　　設定為核心目標 

　　市商務委主任盧彥指出，發展社區商業是為落實公共服務均等化，同時，社區服務是北京打造國際商貿中心第一位的核心目標。政府部門通過引導連鎖企業進社區、走大眾化路線和品牌化路線，力爭新老社區、城郊居民享受到均等化的社區商業服務。 

　　推進社區商業便民服務過程中，本市各區縣已采取了多項舉措。如房山區發展農村生活服務連鎖店383個，全區鄉鎮、千人以上大村連鎖網點覆蓋率達到100％；西城區利用區域超市以及空地開辦便民站，解決居民買菜難問題，目前已建菜店25家，在4家超市設立蔬菜專柜，每天推出8種低于市價的蔬菜。 

　　大興區則通過政府扶持傳統商業與電子商務結合的企業，為社區商業服務拓展新思路。據悉，大興區支持的“任我在線”不僅在社區設有實體便利店，還開通了電話和網上預訂功能，并通過大興區在農業合作社方面的優勢開展“農超對接”，菜價比當地早市還低。 

　　蘊藏有市場潛力 

　　社區商業是城市商業的基礎，是滿足居民綜合服務需求的重要載體。隨著城市居民生活水平提升、工作節奏的加快、家庭小型化、人口老齡化，使社區居民的消費需求和消費習慣發生顯著變化，社區居民對社區服務的需求越來越多，要求越來越高。 

　　北京市推出的規范化社區不僅具有完善的公共服務、醫療保健、教育培訓等功能，還要求社區周邊商業、生活、文體娛樂等方面要為居民提供“一刻鐘社區服務圈”，基本滿足社區居民多層次、多樣化、個性化需求。 

　　市社會建設辦周開讓主任表示，在645個達標社區的基礎上，今年北京還將再推1000個規范化社區，力爭在4-5年內全市基本實現社區規范化，為全市市民打造一刻鐘便民圈。 

　　據悉，目前全市達標的645個規范化社區分布在朝陽、東城、西城、大興、房山等區縣。

　　（商報記者 吳文治）