一

　　1995年，針對當(dāng)時(shí)市場上假冒偽劣現(xiàn)象較為嚴(yán)重、干部群眾反響強(qiáng)烈等問題，中宣部、原國內(nèi)貿(mào)易部在全國范圍內(nèi)共同發(fā)起了“百城萬店無假貨”活動。活動開展以來，在各地各部門和廣大商貿(mào)企業(yè)的不懈努力下，內(nèi)容日益深化，形式日益豐富，影響日益擴(kuò)大，呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定，受到廣大干部群眾的歡迎。以真誠贏得信譽(yù)、用信譽(yù)保證效益的活動主題深入人心，創(chuàng)建促文明、文明促繁榮、繁榮出效益的經(jīng)營理念已成為廣泛共識。回顧活動十年來的歷程，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

　　擺上重要位置，領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大。各地各部門把開展“百城萬店無假貨”活動，作為整頓和規(guī)范市場秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的具體舉措，作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明單位的有效抓手，列入重要議事日程。各省區(qū)市普遍成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門深入抓的格局。成都、武漢、青島等30多個(gè)大中城市，把開展活動寫進(jìn)政府工作報(bào)告、納入精神文明建設(shè)規(guī)劃。陜西、甘肅、新疆等省區(qū)結(jié)合實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，制定打擊制假售假、建設(shè)誠信環(huán)境、吸引外部客商等具體措施。很多地方把開展活動作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，從人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備等方面提供有力保障。南京市委市政府一直非常重視這項(xiàng)活動，專門成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，在湖南路示范街建立了管委會。經(jīng)過十年努力，湖南路已從當(dāng)初的一條普通的商業(yè)街，發(fā)展成“薈萃精品名品，展示都市文明”現(xiàn)代商業(yè)街，日均客流量達(dá)20萬人次，節(jié)假日甚至超過40萬人次。社會商品零售額從十年前的12億元，增加到2005年的近50億元，成為鼓樓區(qū)的重要稅源，南京市精神文明的“窗口”，全國的先進(jìn)典型。由于各地各部門高度重視，措施具體實(shí)在，使“百城萬店無假貨”活動得以順利開展、越辦越好。

　　開展道德教育，信用意識不斷強(qiáng)化。各地各部門按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字基本道德規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育。河北、江蘇、湖南等地，組織商貿(mào)企業(yè)職工和個(gè)體工商戶參加誠信簽名活動，舉辦以誠信為主題的文藝演出，增強(qiáng)人們的信用意識。重慶與四川組織40多家大中型商貿(mào)企業(yè)，聯(lián)手開展“共鑄誠信聯(lián)盟行動”，參與人員達(dá)10萬多人次。遼寧、江西、青海等地，把開展道德教育與學(xué)習(xí)貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)結(jié)合起來，增強(qiáng)企業(yè)的誠信意識和法制觀念。浙江組織示范店發(fā)表“誠信維權(quán)聯(lián)合宣言”，倡導(dǎo)以優(yōu)質(zhì)的商品、真誠的服務(wù)回報(bào)消費(fèi)者。通過開展講道德、講誠信教育活動，商貿(mào)企業(yè)職工的文明素質(zhì)得到提高，服務(wù)態(tài)度不斷改進(jìn)，經(jīng)營行為日趨規(guī)范。

　　組織集中活動，社會影響不斷擴(kuò)大。各有關(guān)部門把開展活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，把經(jīng)常性工作和集中性活動結(jié)合起來，有針對性地為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。商貿(mào)部門每年在元旦春節(jié)期間，集中組織大中城市示范街和示范店開展送貨到農(nóng)村活動。宣傳、工商、質(zhì)檢等部門每年在“3·15”期間，集中組織開展打假宣傳和咨詢服務(wù)活動，并將這一活動經(jīng)常化，10年來各地各部門共組織活動近35萬次，參加群眾達(dá)4.8億人次。質(zhì)檢部門每年在春耕春播期間，集中組織開展以種子、化肥、農(nóng)藥等為重點(diǎn)的“紅盾打假護(hù)農(nóng)”、“百城萬店農(nóng)資打假”活動，近年來共搗毀制假售假窩點(diǎn)4.6萬多個(gè)，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失38億多元。發(fā)展改革委、商務(wù)部、共青團(tuán)中央等部門，還組織開展了“百城萬店價(jià)格誠信”、“百城萬店服務(wù)品牌交流演示”、“百城萬店青年文明號優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等專項(xiàng)活動。這些活動，內(nèi)容實(shí)、聲勢大、效果好，深受群眾歡迎。

　　加強(qiáng)執(zhí)法檢查，經(jīng)營管理不斷規(guī)范。各地各部門在活動中注重運(yùn)用行政和法律等手段，加大外部監(jiān)管和整治力度，督促引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。各地組織有關(guān)部門每年對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)商品進(jìn)行專項(xiàng)打假，活動開展以來，共出動打假人員2900多萬人次，查獲假冒偽劣商品案值740多億元。江蘇、浙江等地積極實(shí)施企業(yè)信用監(jiān)督信息系統(tǒng)工程，建立完善受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)、行政執(zhí)法、市場監(jiān)督于一體的工商行政管理執(zhí)法系統(tǒng)。江西、四川等地把示范街和示范店納入進(jìn)行全程監(jiān)管。浙江、重慶、廣西等地，聘請人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任商品質(zhì)量監(jiān)督員。北京、天津等地通過重點(diǎn)抽查、對口互查等形式，及時(shí)掌握示范店經(jīng)營情況，對違規(guī)行為限期整改。執(zhí)法檢查力度的加強(qiáng)，對引導(dǎo)商家誠信經(jīng)營，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，起到了積極作用。

　　穩(wěn)步有序推進(jìn)，活動范圍不斷拓寬。各地各部門按照“鞏固成果、加大力度、搞好延伸、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，豐富活動內(nèi)容，拓展活動范圍，推動工作不斷向縱深發(fā)展。為發(fā)揮示范帶動和輻射作用，中宣部等8部門先后公布了81條示范街、308家示范店和2家示范市場，各省區(qū)市先后公布了1000余條示范街、7700多個(gè)示范店。這些示范街和示范店在誠信經(jīng)商、不賣假貨和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面，發(fā)揮了“領(lǐng)頭羊”作用，成為商家學(xué)習(xí)的榜樣。現(xiàn)在，活動內(nèi)容已由原來的以不賣假貨為主，拓展到誠信建設(shè)、文明服務(wù)、集中整治等諸多方面，活動范圍實(shí)現(xiàn)了從過去的以百貨商店為主，逐步向超市、便利店、專業(yè)店等業(yè)態(tài)的連鎖企業(yè)和餐飲業(yè)、批發(fā)市場延伸;從以大中城市為主，逐步向中小城市和農(nóng)村市場延伸;從以國有流通企業(yè)為主，逐步向國有、集體、股份合作制、非公有制企業(yè)等多種經(jīng)濟(jì)成分延伸。“百城萬店無假貨”活動在鞏固中提高，在示范中拓展，社會參與面和覆蓋面越來越大。

　　“百城萬店無假貨”活動之所以能夠堅(jiān)持不懈開展十年，取得長足發(fā)展，并保持旺盛活力，根本原因在于這項(xiàng)活動體現(xiàn)了時(shí)代要求，順應(yīng)了社會進(jìn)步，合民心順民意。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對這項(xiàng)活動十分重視，李長春、劉云山、吳儀等領(lǐng)導(dǎo)同志多次到示范街、示范店視察指導(dǎo)，作出重要指示，為做好工作指明了努力方向。商貿(mào)企業(yè)立足生產(chǎn)經(jīng)營，服務(wù)改革發(fā)展，充分調(diào)動廣大職工的積極性，為開展活動注入了強(qiáng)大動力。各地各部門密切配合、通力協(xié)作，統(tǒng)籌安排、措施得力，為開展活動提供了有力保證。各級新聞單位發(fā)揮優(yōu)勢，從不同角度、不同側(cè)面積極宣傳報(bào)道活動的進(jìn)展、成效和經(jīng)驗(yàn)，為“百城萬店無假貨”活動營造了濃厚輿論氛圍。

　　二

　　構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤總書記明確指出:“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”這表明，誠信是社會主義和諧社會的重要特征，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。“百城萬店無假貨”活動以誠信為宗旨，以服務(wù)消費(fèi)者為使命，是加強(qiáng)誠信建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有積極的推動作用。我們一定要深刻認(rèn)識在新形勢下深入開展“百城萬店無假貨”活動的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

　　深入開展“百城萬店無假貨”活動，是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的需要。近年來，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。群眾利益是具體實(shí)在的，表現(xiàn)在方方面面，就商貿(mào)領(lǐng)域而言，就是要把消費(fèi)者權(quán)益切實(shí)保護(hù)好。當(dāng)前，消費(fèi)者維權(quán)意識逐步增強(qiáng)，全社會尊重消費(fèi)者權(quán)益的氛圍更加濃厚，對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)總體上是好的。但一些商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者不講誠信，違法違規(guī)經(jīng)營，購買商品不放心、消費(fèi)服務(wù)不稱心、投訴渠道不暢通、解決問題不及時(shí)等在一些地方不同程度地存在，損害了消費(fèi)者權(quán)益，傷害了消費(fèi)者感情。進(jìn)一步開展“百城萬店無假貨”活動，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠實(shí)經(jīng)營，切實(shí)解決事關(guān)群眾利益、人們普遍關(guān)心的問題，對于推動形成“為人民服務(wù)、對社會負(fù)責(zé)”的行業(yè)文明新風(fēng)，更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益，具有積極的促進(jìn)作用。

　　深入開展“百城萬店無假貨”活動，是整頓和規(guī)范市場秩序的需要。規(guī)范的市場秩序，是保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要條件。隨著改革開放不斷深入，越來越多的企業(yè)和單位進(jìn)入市場，市場主體日益呈現(xiàn)出多樣多元的特點(diǎn)，在激發(fā)市場活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給市場管理、市場秩序帶來許多新的問題。制假售假、欺詐經(jīng)營、虛假宣傳、不守合同、逃廢債務(wù)、偷逃騙稅、虛假賬務(wù)等，在一些領(lǐng)域大量存在，嚴(yán)重?cái)_亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，危害國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，損害社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。進(jìn)一步開展“百城萬店無假貨”活動，把道德和法律手段結(jié)合起來，把自律和他律結(jié)合起來，教育引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員增強(qiáng)誠信意識，抵制假冒偽劣，規(guī)范經(jīng)營行為，對于建立規(guī)范的市場秩序，確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，具有積極的促進(jìn)作用。

　　深入開展“百城萬店無假貨”活動，是推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的需要。信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石。社會主義市場經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)。黨的十六大提出要健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系。十六屆三中全會提出要增強(qiáng)信用意識，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保證的社會信用制度。十六屆五中全會強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)社會信用體系。社會信用體系包括誠信道德和交易信用兩個(gè)方面，誠信教育是基礎(chǔ)，信用制度是保障，兩者缺一不可。商貿(mào)企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重要作用，是社會信用體系建設(shè)的有機(jī)組成部分。進(jìn)一步開展“百城萬店無假貨”活動，把提高從業(yè)人員素質(zhì)與完善規(guī)章制度結(jié)合起來，把集中整治和長效管理結(jié)合起來，建立誠信機(jī)制，實(shí)行標(biāo)本兼治，對于保證誠信建設(shè)規(guī)范化、制度化，推動社會信用體系的建立和完善，具有積極的促進(jìn)作用。

　　深入開展“百城萬店無假貨”活動，是提高企業(yè)競爭力的需要。企業(yè)競爭力是企業(yè)的生命。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易一體化加快發(fā)展，商貿(mào)企業(yè)面臨的國內(nèi)國際競爭越來越激烈，這既為企業(yè)發(fā)展帶來廣闊的舞臺和發(fā)展空間，同時(shí)也帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。影響企業(yè)競爭力的因素是多方面的，但不論什么企業(yè)，不論交易發(fā)生在何時(shí)何地，重合同、守信譽(yù)始終都是企業(yè)的立身之本。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，一個(gè)企業(yè)不守規(guī)則、不講誠信，在激烈的市場競爭中將寸步難行，最終必然被消費(fèi)者拋棄，為社會所淘汰。進(jìn)一步開展“百城萬店無假貨”活動，牢固樹立誠信意識，大力倡導(dǎo)誠信文化，把誠信轉(zhuǎn)化為企業(yè)職工的道德修養(yǎng)和自覺行為，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，對于提高企業(yè)的核心競爭力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，打造市場品牌，贏得競爭優(yōu)勢，具有積極的促進(jìn)作用。

　　深入開展“百城萬店無假貨”活動，是維護(hù)黨和政府形象的需要。立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨的政治本色。長期以來，我們黨堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益，堅(jiān)持不懈為群眾解難題，贏得了人民群眾的衷心擁護(hù)和愛戴，黨和政府為民親民的良好形象深入人心。黨和政府在人民心目中的形象，需要各個(gè)地方、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)單位共同來維護(hù)。商貿(mào)企業(yè)是滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枰闹匾溃彩钦故军h和政府形象的重要窗口。如果一些地方放松行業(yè)管理，假冒偽劣盛行，欺騙欺詐猖獗，群眾怨聲載道，勢必?cái)狞h和政府的聲譽(yù)，損害黨和政府的威信。進(jìn)一步開展“百城萬店無假貨”活動，倡導(dǎo)“誠信、公平、情義、服務(wù)”的商業(yè)道德準(zhǔn)則，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí)的商品、滿意周到的服務(wù)，讓廣大群眾感受到黨和政府的溫暖，對于密切黨群干群關(guān)系，保證群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，具有積極的促進(jìn)作用。

　　三

　　深入開展“百城萬店無假貨”活動，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，遵循《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以人為本、重在建設(shè)，緊緊抓住誠實(shí)守信這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，堅(jiān)持教育為基礎(chǔ)、管理為手段、創(chuàng)新為動力、制度為保障，堅(jiān)持創(chuàng)建促文明、文明促繁榮、繁榮出效益，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，更好地為廣大消費(fèi)者服務(wù)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。

　　著力抓思想教育，在提高干部職工素質(zhì)上下功夫。加強(qiáng)思想教育、提高干部職工素質(zhì)，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)思想教育，最重要的是加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，使廣大干部職工了解科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，了解科學(xué)發(fā)展觀對企業(yè)發(fā)展提出的新要求，了解落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與實(shí)現(xiàn)自身利益的內(nèi)在聯(lián)系，把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀念，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和企業(yè)文化建設(shè)之中，轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的具體措施，轉(zhuǎn)化為干部職工的實(shí)際行動。要加強(qiáng)理想信念和職業(yè)道德教育，幫助干部職工牢固樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀，樹立誠信為本、操守為重，守信光榮、失信可恥的道德觀念，自覺養(yǎng)成誠信意識、誠信品質(zhì)、誠信行為，愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)。要加強(qiáng)法律法規(guī)教育，幫助干部職工及時(shí)了解國家的有關(guān)政策和法規(guī)，掌握市場經(jīng)濟(jì)有關(guān)規(guī)則和要求，不斷增強(qiáng)依法經(jīng)營的自覺性主動性，做到學(xué)法守法用法。通過廣泛深入的思想教育，使廣大干部職工的綜合素質(zhì)有新的提高，更好地適應(yīng)形勢變化和企業(yè)發(fā)展的需要。

　　著力抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在解決消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問題上下功夫。整頓和規(guī)范市場秩序，打擊假冒偽劣等違法犯罪行為，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，是黨中央、國務(wù)院提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。深入開展“百城萬店無假貨”活動，就要按照中央精神，從重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，從突出問題抓起，把解決廣大群眾關(guān)心的“吃、穿、用”方面存在的假冒偽劣問題擺在突出位置。要狠抓食品質(zhì)量安全，提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道。廣泛開展放心超市、放心市場、放心消費(fèi)城市創(chuàng)建活動，建立和完善食品市場準(zhǔn)入機(jī)制。對城鄉(xiāng)結(jié)合部，集中生產(chǎn)加工食品的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，以及小作坊等食品質(zhì)量問題突出的區(qū)域，進(jìn)行專項(xiàng)整治。要把流通領(lǐng)域、服務(wù)行業(yè)和窗口單位的誠信建設(shè)作為重要內(nèi)容，把商品虛假優(yōu)惠和藥品價(jià)格、通信服務(wù)資費(fèi)偏高等作為重點(diǎn)，下決心解決這方面存在的問題。要加強(qiáng)對虛假廣告宣傳、夸大產(chǎn)品功效等問題的治理，切斷傳播渠道，凈化熒屏版面，防止誤導(dǎo)消費(fèi)者。通過不懈努力，使“百城萬店無假貨”活動的內(nèi)容和措施更充實(shí)更有針對性，符合消費(fèi)者的需求和意愿。

　　著力抓拓展延伸，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上下功夫。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。農(nóng)民是我們重要的服務(wù)對象，農(nóng)村是非常巨大的消費(fèi)市場。要按照中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的總體要求，在關(guān)注城市的同時(shí)，把眼光投向農(nóng)民、把力量投到農(nóng)村，使農(nóng)民群眾得到更多的實(shí)惠，使企業(yè)發(fā)展獲得更加廣闊的空間。大中城市商貿(mào)企業(yè)，特別是“百城萬店無假貨”活動示范街骨干企業(yè)和示范店，要帶頭開展送貨到農(nóng)村、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和供銷部門，要在春播秋種、農(nóng)耕繁忙之際，及時(shí)將質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的化肥、種子、農(nóng)藥及其他農(nóng)資產(chǎn)品送到農(nóng)民手中。要深入到農(nóng)村集市、田間地頭，開展執(zhí)法打假、質(zhì)量檢測，規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品市場，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全。為農(nóng)民群眾提供信息咨詢服務(wù)，推廣農(nóng)資產(chǎn)品防偽技術(shù)和鑒定知識，增強(qiáng)他們的自我防范意識和識假辨假能力。通過扎實(shí)有效的工作，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的努力。

　　著力抓監(jiān)督管理，在完善工作機(jī)制上下功夫。“百城萬店無假貨”活動是一項(xiàng)長期工作，取得成效不容易，鞏固成果更不容易，需要監(jiān)督與管理并重，形成完整規(guī)范的監(jiān)管體系。商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全防假、識假、打假的有效機(jī)制，完善杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入流通渠道的措施和辦法。要加強(qiáng)對商貿(mào)企業(yè)日常監(jiān)管，建立信用信息檔案和打擊假冒偽劣產(chǎn)品、方便消費(fèi)者識別查詢的電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立舉報(bào)站、投訴臺和流動執(zhí)法車，實(shí)行打假維權(quán)情況定期發(fā)布和公布“黑名單”等信息披露制度。要充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)、“12365”打假舉報(bào)質(zhì)量投訴和“12358”價(jià)格舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)，以及“百城萬店青年文明號”監(jiān)督投訴網(wǎng)站和熱線的作用，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。要對示范街、示范店實(shí)行動態(tài)管理，采取重點(diǎn)抽查、對口互查、聘請義務(wù)監(jiān)督員等方式，隨時(shí)了解示范街、示范店的情況，對違反創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、群眾意見較大的示范街、示范店，將取消其稱號，并將這些情況作為創(chuàng)建文明城市、文明單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。行政執(zhí)法部門要經(jīng)常開展集中整治行動，在元旦、春節(jié)、國慶及其他重要節(jié)慶日，集中打擊和遏制擾亂市場秩序的違法行為，確保節(jié)日市場供應(yīng)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)健康。新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，采取集中宣傳、跟蹤報(bào)道、重點(diǎn)評述、群眾評議等多種方式，持續(xù)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量問題，并對制售假冒偽劣產(chǎn)品的典型案例進(jìn)行曝光。通過各種有效監(jiān)管措施，使商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。

　　著力抓示范引導(dǎo)，在推動面上工作上下功夫。抓示范街、示范店，以點(diǎn)帶面，推動工作，是“百城萬店無假貨”活動開展十年來的成功做法，也是深化活動的重要途徑。要繼續(xù)以示范街、示范店創(chuàng)建為抓手，加大工作力度，使他們在打擊假冒偽劣產(chǎn)品、維護(hù)良好市場秩序、為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。日前，中宣部等八部門對部分作出成績的示范街、示范店進(jìn)行表彰，希望受表彰的單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，繼續(xù)走在同行業(yè)前列。同時(shí)也要看到，只靠現(xiàn)有的示范街、示范店是不夠的，要從實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)擴(kuò)大示范街、示范店數(shù)量，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量。既要抓硬件建設(shè)和綜合治理，外樹形象，擴(kuò)大影響力，提高知名度;又要抓產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，內(nèi)強(qiáng)肌體，增強(qiáng)“軟”實(shí)力，提高美譽(yù)度，使示范街、示范店成為繁榮地方經(jīng)濟(jì)、改善投資環(huán)境、展示精神文明風(fēng)貌的“窗口”。要大力推廣南京市湖南路、北京翠微大廈等示范街、示范店開展“百城萬店無假貨”活動的好經(jīng)驗(yàn)好做法，影響和帶動更多商業(yè)街和商貿(mào)企業(yè)參與到活動中來，在參與中壯大自身實(shí)力，增強(qiáng)發(fā)展活力，得到更多實(shí)惠。通過有效的示范引導(dǎo)，使商貿(mào)企業(yè)的整體形象和文明程度得到新的提高。

(作者系中共中央宣傳部副部長)