近年來隨著信息技術手段、跨境物流體系的不斷完善，以及全球跨境網絡消費者的需求升級和理念轉變，跨境電商呈現出功能性剛需，補充性消費向全品類需求日常行轉變的發展趨勢”。在6月4日舉辦的2019中國（寧波）跨境電商高峰論壇上，市場監管總局網監司副司長韋犁如是說。

據商務部電子信息化司發布的《2018年中國網絡零售市場發展報告》顯示，2018年網絡零售額突破9萬億元，同比增長23.9%，實物商品網上零售額占全社會消費品零售總額比重達到18.4%。作為網絡零售市場的重要組成部分，中國跨境電商進口市場增長潛力巨大。而回顧跨境電商發展歷程，寧波這一重要城市角色不可或缺。

2012年8月，寧波成為全國首批5個跨境電商試點城市之一。2013年11月，跨境電商的進口業務試點在寧波保稅區開始運作。2016年1月6，國務院批準設立了中國寧波跨境電子商務的試點區。正如寧波市商務局副局長陳利珍所說，近幾年來，寧波跨境電商從無到有，從小到大，以翻幾番的速度快速成長，以矚目的成就領跑全國同類城市，成功搶占了跨境電商發展高地，整體發展水平和競爭力在全國城市中屬于第一方陣。

同日發布的《寧波保稅區跨境電商發展規劃白皮書》顯示，截至2018年底，寧波保稅區累計審核通過跨境進口申報單超1.2億票，銷售額達到225億元，其中2018年跨境電商進口將近100億元，占寧波全市跨境電商進口的70%，全國跨境電商進口的12%，居全國海關特殊監管區跨境進口第一。僅2018年“雙十一”當天，寧波保稅區交易量就達到547萬單，交易額達到10.7億元，分別占全市總量的71%和74%，位居全國試點城市單個區域之首。

2013年到2018年，保稅區跨境電商進口規模從3.5億元大幅增加到近100億元，年均增長率約為128.3%。跨境電商進口占寧波全市進口貿易比重上升到3.3%，成為寧波進口貿易發展的重要增長點。

寧波發展跨境電商的優勢在哪里？在寧波市人民政府副秘書長顏偉國看來，跨境電商已經成為寧波外貿轉型發展的新亮點和促進經濟增長的重要引擎。數據顯示，截至2018年底，寧波實現跨境電商進出口額166億美元，同比增長77%。

顏偉國表示，寧波具備口岸、開放、物流和產業等方面的優勢，發展跨境電商有利于增強寧波國際物流樞紐綜合競爭力、拓展開放合作新局面、提升港口經濟圈輻射能力。他要求，希望進一步加強制度建設，不斷優化跨境電商發展環境，把寧波建成國內領先的跨境電商轉型升級引領區、跨境電商監管服務創新示范區和跨境電商倉儲物流集散示范區，開辟互利共贏新局面。

值得注意的是，為了推動跨境電商發展，寧波市還出臺了促進跨境電子商務網購保稅進口業務高質量發展的8項意見。具體包括：“實施區港聯動，便捷跨境電商商品入區查檢”、“創新稅款擔保方式，降低跨境電商企業資金壓力”、“試點‘新零售’，探索跨境電商多元化經營模式”、“實施貨物狀態互轉、跨區點對點直轉，拓展跨境電商物流分撥功能”、“探索‘同倉存儲、同包發貨’，促進跨境電商融合發展”、“復制‘四自一簡’監管模式，加強跨境電商企業自主管理”、“落實質量追溯主體責任，提升跨境電商商品品質保障”、“開展‘倉內留樣檢’業務，提升跨境電商商品質量安全保障”等。

在這其中，“試點新零售，探索跨境電商多元化經營模式”尤其引人注目。具體來說，它是指跨境電商企業在海關特殊監管區域內設立展示實體店，將跨境商品放在實體店內展示，消費者到店體驗后在線上購買、線上支付，海關放行后消費者可以直接提離。即將落地運營的跨境網購自提中心便是這一舉措實施的具體體現，

而“探索‘同倉存儲、同包發貨’，促進跨境電商融合發展”，是指商家可以將一般貿易商品和跨境商品放在同一倉庫，消費者一個訂單同時購買一般貿易商品和跨境商品時，可以包裝進同一個包裹發貨。天貓國際相關負責人表示，“原來一般貿易商品和跨境電商商品分開存儲，當消費者同時購兩種商品時要分別打包、派送，實施‘同倉存儲、同包發貨’后，可以在一個倉庫同時存放一般貿易商品和跨境商品，這樣就可以實現一次打包、一次派送，初步估算倉儲物流成本可降低15%-20%。”

此外，“區港聯動、貨物狀態互轉”措施將進一步簡化跨境商品流轉手續，加速跨境商品分撥流轉，盤活寧波地區港口、倉儲資源；“線上線下一體化的信息化追溯”和“倉內留樣檢”將為企業落實質量主體責任提供便利，全面保障跨境商品品質。

在市場監管、服務與保障方面，浙江省首個“網絡市場監管與服務示范區”在寧波保稅區成立。通過立足自身資源稟賦和改革特質，以消費維權為起點，多措并舉深化“互聯網+政務”“大數據+信用”“跨境電商+改革”，優化政府服務理念，著力營造平等的準入環境、公平競爭的交易環境以及安全放心的消費環境，推動跨境電商新業態健康發展。

針對消費者跨境網購，寧波保稅區推出了全國首個跨境電商真品保險。據悉，真品險有利于分散和轉移跨境電商平臺經營風險和真品事故處理壓力，助力解決廣大消費者跨境商品購買的信任危機。同時，通過跨境電商真品保險機制創新，也能夠更好推動政府部門、保險公司、電商平臺、電商企業、消費者等多方參與，構建完備的跨境電商風險防控機制，實現互動共贏，提升保稅區國際貿易高質量發展水平。

據了解，真品險每個單件商品賠償限額不高于人民幣5500元，每個網絡銷售平臺每次事故賠償限額人民幣50萬元，每個網絡平臺累計賠償限額人民幣100萬元，每個進口商戶每次事故賠償限額人民幣5萬元，每個進口商戶累計賠償限額人民幣20萬元，每次事故免賠額（率）為0，年度累計責任限額人民幣4000萬元。

一系列政策與扶持也吸引了大批電商平臺項目入駐寧波保稅區。在跨境電商項目簽約儀式上，寧波數字貿易港二期項目總投資15億元，將寧波作為阿里巴巴2000億美元“大進口計劃”重要節點城市，搭建數字貿易平臺，積極推動寧波與海外e-WTP的互聯、互通；蘇寧易購與寧波保稅區共建跨境電商平臺，建設高端智能跨境倉庫，并利用蘇寧布局互聯網金融服務先發優勢，為商戶提供融資等一系列金融服務。網易考拉一號倉將開倉，跨境購自提中心將啟動。

此外，寧波融易通供應鏈項目力爭三年內一般貿易進出口額超過2億美元；海蛛寧波跨境供應鏈服務項目旨在為國內跨境電商提供高效優質的供應鏈專業服務，賦能跨境出口電商，為客戶降本增效；跨境貿易供應鏈金融支撐平臺項目將結合區塊鏈技術，為跨境電商企業提供征信、存證、類倉單質押、國際收支托管、風險管控等數字化供應鏈金融信息增值服務；寧波拼搭檔項目將為入駐客戶提供集國際運輸、口岸報關、倉儲物流、海關申報、店鋪運營、支付結算等綜合服務解決方案。