發(fā)改委提醒各地平抑物價應(yīng)保持正常商品流通；價格違法行為將加大罰款力度。
國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司副司長張滿英與價格司副司長周望軍昨日（28日）做客中國政府網(wǎng)。周望軍提醒各地政府，在使用調(diào)控手段時應(yīng)注意保持市場商品正常流通。

      物價調(diào)控立足政策誘導(dǎo)

對于日前重慶市零利潤售肉活動，周望軍表示，“政府對于企業(yè)或商家零利潤售肉行為可以呼吁，但不能強制”。

      在肉價連創(chuàng)新高的背景下，重慶市151家超市約定從8月10日開始“零利肉”行動，當(dāng)時的口號為“肉價不回歸正常，絕不收兵”。然而近兩天來，由于虧損嚴重，部分超市已撤下“零利肉”海報，重慶市商委呼吁稱，豬肉供求矛盾并未緩解，“零利肉”行動仍需持續(xù)。

      周望軍表示是第一次聽說重慶的“零利肉”行動，雖然“重慶市商委的想法非常好”，但“似乎還有一些配套措施要解決，否則這種事情很難持久”。周望軍建議重慶市商委可通過適當(dāng)減免工商費、市場管理費等調(diào)控手段，使經(jīng)營者有利可圖。

      與重慶相比，杭州的做法更為發(fā)改委所認可。7月份杭州已開始微利售肉活動，具體做法為政府對經(jīng)營者減免市場管理費、工商管理費、攤位費。三費減免后，市政府要求經(jīng)營者把銷售豬肉的利潤控制在微利水平，此后杭州豬肉價格每斤下降1塊錢左右。周望軍稱，政府出臺經(jīng)營優(yōu)惠條件，同時要求經(jīng)營者實行薄利策略平抑價格的做法，“我們是肯定的”。

      價格違法加大懲戒力度

      在方便面行業(yè)協(xié)同漲價事件遭發(fā)改委查處之后，已有多名法律人士公開表示價格主管部門查處價格串通、哄抬價格的法律法規(guī)還不夠完善。

      北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益保護專業(yè)委員會主任邱寶昌對本報直言，目前制度對于價格違法商家打擊力度不夠，“罰金不具有真正的懲戒性”。

      目前處理價格違法的主要法律依據(jù)是《價格法》與《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，且《處罰規(guī)定》是普遍采用的操作依據(jù)。張滿英表示，在部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營者串通漲價、哄抬價格、變相提價和借機牟取暴利等違法行為后，《處罰規(guī)定》中并不能找到具體的、可操作的相關(guān)規(guī)定。

      目前發(fā)改委已開始對《處罰規(guī)定》進行修訂，并已報請國務(wù)院進行審議。

      目前已確定的修訂方向包括：細化不正當(dāng)價格行為的表現(xiàn)形式，特別是關(guān)于相互串通、操縱市場價格和哄抬價格等行為；適當(dāng)提高罰款金額；進一步明確關(guān)于行業(yè)組織的法律責(zé)任，“對行業(yè)組織存在的違法行為，也應(yīng)當(dāng)給予處罰”。