今后，市民在一些超市、商場或便利店買香煙可能會吃到“閉門羹”。 

　　根據(jù)近日開始實施的新《煙草專賣許可證管理辦法》（以下簡稱“新辦法”），外商企業(yè)將不得從事煙草專賣業(yè)務(wù)。這意味著，家樂福、百佳、易初蓮花、7-ELEVEN等外資超市、商廈和便利店都將不能自行銷售香煙。另一方面，如果這些大賣場、超市把柜臺租賃給有專賣資質(zhì)的商家售賣香煙，卻是允許的。如果嚴格執(zhí)行新規(guī)，7-ELEVEN、OK、喜士多等有外資背景的便利店，將損失慘重。

　　商務(wù)部早有規(guī)定

　　據(jù)悉，國家發(fā)改委發(fā)布的新辦法已于3月7日開始實施，由國家煙草專賣局于1998年發(fā)布的《煙草專賣許可證管理辦法》同時廢止。新辦法新增了一項條款：外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發(fā)或者零售業(yè)務(wù)，不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經(jīng)營業(yè)務(wù)。

　　據(jù)介紹，外商投資企業(yè)包括中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)等。

　　在國家發(fā)改委《煙草專賣許可證管理辦法》公布之前，2004年商務(wù)部公布的《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》中已有規(guī)定，從事批發(fā)和零售的外商投資商業(yè)企業(yè)，不得經(jīng)營煙草。

　　已有證件不續(xù)辦

　　按照新辦法，本土的家樂福、易初蓮花、百佳、好又多等賣場以及7-ELEVEN、OK、喜士多連鎖便利店等首當(dāng)其沖。記者昨日從7-ELEVEN、OK、喜士多等連鎖便利店了解到，上述便利店目前都在銷售香煙，且煙草銷售收入占營業(yè)總收入20%以上。對于新辦法，幾家便利店負責(zé)人均表示尚未接到相關(guān)通知，因此如常進貨及推銷。等煙草專賣許可證到期時，將視情況再作決定。

　　廣東省煙草局專賣監(jiān)督處證件科有關(guān)人士介紹，原先發(fā)放的一批期限為5年的煙草專賣許可證，多數(shù)將于2008年到期。根據(jù)新辦法，將不再給到期的外商企業(yè)辦理許可證的延續(xù)。并且，外資新開的便利店也不再發(fā)放煙草專賣許可證。該人士還稱，“我們將嚴格執(zhí)行新辦法的規(guī)定”。

　　便利店損失慘重

　　業(yè)內(nèi)人士表示，如果嚴格執(zhí)行新規(guī)，7-ELEVEN、OK、喜士多等有外資背景的便利店損失慘重。雖然我國對外資零售業(yè)已全面開放，但據(jù)我國施行多年的煙草專賣體制及加入WTO簽署的六號補充文件，外資仍然不能進入煙草專賣領(lǐng)域。

　　作為妥協(xié)措施，家樂福、百佳、好有多等大賣場和超市通過租賃柜臺的方式保留了煙草專柜，這種變通經(jīng)營使它們受新規(guī)的影響不大。百佳中國區(qū)行政及公關(guān)部經(jīng)理廖穗湘表示，政府如放開經(jīng)營權(quán)反而便于管理，更能保證商品的質(zhì)量。

　　目前，本土小型煙雜店有很多，大多數(shù)食品店內(nèi)也都有香煙出售，因此市民買煙依然十分方便。但正規(guī)便利店多數(shù)被外資控制，且數(shù)量遠不及北京、上海等城市。外資便利店不斷在本土攻城略地的同時，關(guān)于煙草經(jīng)營的走向一直是敏感話題。“我們肯定不會放棄，但現(xiàn)在還是灰色地帶。”某外資便利店業(yè)內(nèi)人士說，“能否拿到煙草專賣許可證，就看‘八仙過海、各顯神通’了。”
　　（新快報  林波  謝少萍）