民以食為天，食以安先。近日，2021年全國食品安全宣傳周主場活動在北京舉辦，意味著一年一度的食品安全宣傳周正式在全國拉開帷幕。近年來，隨著科技的進步，人們的生活方式發生了較大變化，尤其是位居“衣食住行”第二的“食”可以打破時空的限制，輕輕在手機屏幕上的軟件點一下便可坐等美食。然而，消費者在享受便利高效的同時，對由于市場主體的復雜多樣、生產經營者僥幸理念等原因所引發的食品安全問題的關注也越來越高。事實上，食品安全作為公共話題，關乎每個環節的個人、亦關乎每個環節的企業、更關乎每個環節的監管。
筑牢食品安全“墻” 厘清責任各司其職
據媒體報道，中國安全食品產業發展研究課題組副組長劉崇森曾在《中國安全食品產業發展研究報告》結題暨發布會上提及，我國食品安全主要問題突出表現在以下幾個方面：一是因食源性疾病引起的食品安全問題；二是農殘、重金屬污染引起的食品安全問題；三是非法添加和摻雜使假；四是利用互聯網針對中老年等特殊群體的食品、保健品欺詐。這些問題覆蓋面之廣，影響之大，使食品安全成為重大的社會安全典型領域。
針對食品安全防護，自2011年以來，我國便開始實施在每年6月份啟動全國食品安全宣傳周，調動各界力量把食品安全這道防線筑牢筑實。近期，國務院食品安全辦等26部門下發的關于開展2021年全國食品安全宣傳周活動的通知，指出食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，關系中華民族的未來。儉以養德、誠信為本是中華民族的傳統美德，保障食品安全更需要尚儉崇信、德法并舉。進入全面小康社會，人民群眾對食品安全營養健康的需求不斷提升，必須堅持“四個最嚴”，嚴格源頭治理，嚴格過程監管，嚴厲打擊食品安全違法犯罪。
其實，食品從最開始比如農田農戶的種植生產、農戶或者作坊的加工、交通的運輸、商超或農貿市場的倉儲以及流通、再到消費者購買、以及最后的餐桌，涉及到方方面面的責任主體，也涉及到包括立法執法守法、包括個人誠信德行的修行。
其中，食品安全源頭可謂食品安全防護工作的“水土”。有分析人士指出，只有把源頭問題在源頭及時解決，才能保證食品安全防護的第一道防線牢固。根據《食品安全法》第五十二條提及，食品、食品添加劑、食品相關產品的生產者，應當按照食品安全標準對所生產的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。
另外，作為流動、零售環節的重要責任主體，商超、農貿市場在食品安全問題上同樣備受關注，并且在法律上也規定了相應的義務和責任。根據《食品安全法》，食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。同時，食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。
對于在食品安全防護路上的各方責任，國家市場監督管理總局黨組成員、副局長唐軍在第十二屆中國食品安全論壇開幕致辭中指出，做好新時期的食品安全工作，一是要把握好守住底線和推動高質量發展的關系，政府監管部門肩負著保安全與促發展的雙重責任，必須統籌好安全與發展的關系；二是要把握好構建責任體系和強化主體責任的關系，生產經營者的主體責任是最重要的責任，必須落實落地；三是要把握好加強政府監管和促進社會共治的關系，構建政府主導、企業負責、部門協同、行業自律、媒體監督、公眾參與的社會共治格局。
結實食品安全“網” 頭部商超責無旁貸
商超、農貿市場作為食品流通的重要載體和場所，在食品安全防護上同樣責無旁貸。據瀟湘晨報，一地方市市場監管局二級調研員曾指出，大型商超要注重加強食品安全規范化管理，發揮好行業帶頭作用和特殊食品專區專柜經營示范店效應；要突出管理的重點環節和食品品種，加強風險排查和管控；要嚴格落實食品（食用農產品(000061,股吧)）進貨查驗主體責任，鼓勵全面上線應用“食安蚌埠”信息化追溯平臺，建立食品安全可追溯體系。
作為頭部商超，永輝超市(601933,股吧)在編織食品安全防護網的過程中，以“科技線”織網，包括2016年開始自主研發“食品安全云網”，通過全程以信息化云技術為基礎的食品安全云網系統,在田間地頭源頭端、物流中轉端、門店銷售端全方位覆蓋食品安全監控,“批批抽檢、環環相扣、全流程閉環”建立起了全程可視化的食品安全檢測追溯體系。
據悉，該食品安全云網將源頭檢測站點、品牌農產品溯源信息、商品及訂單數據等統一輸入云網大數據中臺,相應信息及檢測結果在永輝超市門店云屏、食品安全云網官網等渠道公示,用戶可實時查看。
另外，在“科技線”上，永輝還持續加強食品安全“一品一碼”追溯體系建設。據悉，“一品一碼”堪稱每款商品的“身份證”，在商品包裝盒或者密封袋上，貼有追溯碼，消費者只需要掃一掃，即可看到詳細的產品信息，包括產品名稱、產地、中轉流程、檢測報告等,而這讓農產品的整個鏈條——從采購、收貨、檢測、包裝、分揀、物流配送到用戶手中,都可見、可控、可追責。
除了用“科技線”編織食品安全網外，永輝超市在“人力線”上自上而下投入食品安全防護工作中。據了解，永輝超市于4月16日召開全公司食品安全風險管理專項會議，并在公司內部下發《關于開展食品安全風險專項治理的通知》。通知表明，對出現的食品安全問題，管理層深刻反省并自查自糾，將對食品安全制度及流程進行全方位核查，完善公司管理體系建設。
與此同時，在今年四月份，永輝超市還成立了食品安全治理領導小組，由CEO李國帶隊。此次專項治理行動包含全面盤點抽檢不合格的風險供應商、商品等，追究源頭供貨供應商及相關責任人；同時嚴控食品安全檢測管理，尤其是生鮮產品全面提高檢測覆蓋率，凡是檢測不達標準一律不得采購；此外，還將加強對供應商引入進行食品安全綜合評估等。
并且，永輝超市還通過制定食品安全指引、組織相關培訓，自領導層至基層人員進行專項系統培訓。據永輝超市《2020年年度報告》，為配套食品安全管理體系的發展，解讀食品安全法律法規、制定食品安全管理制度、建立食品安全標準程序，全年制定食品安全操作指引超過 30 項，重點涉及落實疫情防控、高危食品管理、商品審核流程、供應鏈源頭管理、進口冷鏈管理。組織對供應商開展食品安全法規宣導、質量管理培訓，全年培訓《供零在線系統證件管理培訓》《加工部審核》《廣告法禁用詞》《保健食品審核》《食用農產品審核風險管控》等專業課程 85 次共計 3860 人次，修訂《產品質量安全保證書》；針對門店人員開展《全鏈路食品安全風險防控-門店》在線培訓，知云總學習量 206.6 萬人次，線上直播門店營運標準＆食品安全管理課程，超過 1700 位門店店長和食品安全管理人員學習觀看，全年戰區、省區、區域食品安全管理人員開展食品安全相關培訓共計 45.1萬人次。目前已建成監測點 254 個。
守護食品安全“線” 各界攜手任重道遠
近年來，食品安全防護在包括立法等多方面舉措下有形勢持續穩定向好，但隨著人們主觀或客觀原因導致的旺盛的多樣的變化的消費需求，以“互聯網+餐飲”為代表的新興模式、形態發展迅速，食品安全工作可謂任重道遠。因此，守護食品安全，時間上，需朝夕持之以恒；人力上，食品安全作為公共話題，需全社會各方力量的齊心協力，這面墻才得以愈發牢固、這面網才得以越織越密越結實。
據中國新聞網報道，在2018年的《全球食品安全共治論壇》上，中國人民大學食品安全治理協同創新中心管委會主任胡錦光曾指出，中國當前的食品安全形勢依然嚴峻，不僅大多數食品生產和經營者小而分散、監管不易，而且較長的食品產業鏈也使得食品安全風險具有累積性、廣泛性、蔓延性和流動性。因此，食品安全的治理具有高度綜合性，需要政府、企業、消費者、媒體、科研機構、行業協會等不同主體共同協作，對食品安全治理進行跨學科交叉研究，并將理論聯系實際，實現社會共治。
中國食品科學技術學會副理事長兼秘書長邵薇上述在論壇上也表示，食品安全只有通過“共建共治”才能“共享”，提升中國的食品安全水平需要所有利益相關方的參與和協作。
那么，在當下食品安全防護道路上，各方力量該如何攜手同行，又該如何共同守護我們舌尖上的安全？
正如上述通知所提及，既要集中展示各地區各有關部門立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，助力食品產業高質量發展，維護食品安全方面的新思路新舉措新成效。
同時，各相關部門也需引導食品行業市場主體嚴格自律，樹立風險防控意識，提升管理水平，對從業人員廣泛開展誠信守法教育，營造尚德守法的市場環境，促進企業誠信守法經營。
此外，食品安全防護更要倡導社會各界積極參與食品安全治理，加強科普宣傳，強化風險交流，推動提升公眾食品安全素養，弘揚勤儉節約的傳統美德，樹立科學消費理念，營造良好食品安全氛圍。
正如通知所強調的，既要強化市場主體誠信自律，全面落實食品安全主體責任，又要發動社會各界參與食品安全社會共治，勤儉節約，營養膳食，倡導理性消費，遏制食品浪費，共享食品安全成果，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
